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規(guī)劃依照“保底線，促發(fā)展”的思路，統(tǒng)籌國民經濟與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地、環(huán)保、水利、林業(yè)、交通等各類規(guī)劃和空間數(shù)據(jù)資料，結合各類約束類規(guī)劃的管制要求和保護任務，劃定“一紅線+三系統(tǒng)”的地方自然資源格局，并依據(jù)各類城鄉(xiāng)發(fā)展類規(guī)劃在非生態(tài)敏感區(qū)布局建設用地，建立差異圖斑特征編碼系統(tǒng)。

通過與各規(guī)劃管理部門協(xié)調，于ArcGIS平臺制定差異圖斑協(xié)調原則，給出差異圖斑處理意見。

劃定各類用地控制邊界，建立“多規(guī)合一”控制線體系，為市縣層面空間規(guī)劃體系改革建立好數(shù)據(jù)基礎。